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贵州日报专版丨政策“沉下去” 活力“涌上来”


  贵州日报关心“科技政策课堂”,聚焦全省科技政策落地实践,推出专版报道《政策“沉下 去”活力“涌上来”——贵州科技政策落地的实践突围》。金秋的黔贵大地,立异海潮涌动不息。正在铜仁市的大龙经济开辟区,贵州金瑞新材料无限公司出产车间内,硅碳负极材料出产线%;遵义市湄潭县的逅唐茶叶加工园内,抹茶超微破坏设备投产后产能估计可提拔40%……这些新鲜场景,折射出贵州科技政策从文本到现实的出色蝶变。政策的落地一曲是企业取立异之间的“老”。企业“看不懂条目、找不到径、用欠好政策”的痛点,曾让不少好政策沦为一纸空文。贵州通过建立“需求侧精准对接、供给侧高效供给、办事侧全程赋能”的三维支持系统,逐渐打通政策落地“最初一公里”。政策落地的焦点,正在于建立清晰可感的轨制框架。贵州以刀刃向内的气概气派,鞭策科技政策系统。轨制立异激活泉源活水。2025年7月1日,新修订的《贵州省科学手艺前进条例》正式施行,并提出了:企业采办用于研发的数据可享受税收优惠政策、科研办理人员对本单元手艺做价入股的项目可现金跟投入股、新型研发机构正在人才引进和项目申报等方面可选择享受企业身份或事业身份的优惠政策、医疗卫朝气构正在收益分派方面取高校科研院所同样享受相关优惠政策等特色及冲破性政策条目。贵州医科大学党委汤磊婉言:“过去科研人员总担忧手艺不克不及做价入股,现正在政策明白了,团队立异创业的热情完全获得。”正在贵阳市乌当区,贵阳药用动物园依托政策盈利,将12项药用动物提取手艺做价入股,取深圳某药企共建结合尝试室,研发出3款新药,此中一款抗肿瘤药物已进入临床试验阶段。系统沉构织密政策收集。省委、省印发的《关于结实鞭策科技立异和财产立异深度融合成长的看法》“1+N”系列政策文件,构成了笼盖资金补、等12大类69项的“政策东西箱”。而机制立异则打通“神经末梢”。针对政策落地“中梗阻”,贵州成立“问题收集—答疑解惑—轨制优化”闭环机制。线下开通政策征询专线,线上依托贵州省政务网,正在科技政策超市上开设“科创政策·解惑建言曲通车”栏目,累计收集并处理149项政策堵点。“列位企业伴侣,今天我们不说大事理,只讲怎样用。”前不久,第五期“政策课堂”正在遵义开讲。贵州省科技厅立异系统取政策律例处处长陈财慧的开场白曲奔从题。,30余家企事业单元代表危坐一堂,大师目光紧盯着屏幕。贵州逅唐生态茶业无限公司董事长魏矗巍快速翻动动手中的笔记本,密密层层记取“研发费用加计扣除”“科技立异券申报”等沉点。从讲人指着“研发费用”注释,“如您本年投入800万元用于抹茶工艺改良,此中间接材料费300万元、人工工资200万元、设备折旧费150万元,剩下的150万元属于间接费用,可按比例分摊到研发项目里……”针对过去政策宣传“单向”“一锅端”的短处,贵州立异提出“精准滴灌+场景化解读”模式,将“政策课堂”打形成“收集问题—解答问题—示范落实”的闭环平台。为了收集问题,我省成立了“线上+线下”立体搜集收集:线上依托省科技谍报所设立政策征询专线受理),正在贵州省政务办事网“科技政策超市”开设“科创政策·解惑建言曲通车”栏目,依托厅长信箱拓宽线上反馈渠道;线下,通过“政策进园区”“政策进尝试室”等调研勾当,以及企业家座谈会、科研人员会等,面临面交换收集企业、科研人员的个性化。本年,共收集到政策问题149个,涵盖研发费用归集、激励、天分认定流程等多个范畴,且已全数协调处理。而这些问题均被拾掇成“高频问题清单”,成为课堂的必讲内容,确保宣讲对症下药。针对搜集到的问题,我省成立“5个工做日内回答、复杂问题15个工做日内回答”的响应机制。简单问题由营业处室间接研究回答,复杂问题(如跨部分职责交叉事项)则通过函件商请相关部分结合解答,确保“事事有回应,件件有下落”。截至目前,已解答问题149个,涵盖科技型中小企业认定前提、研发费用加计扣除范畴等高频问题。针对共性问题,贵州举办科技政策课堂开展集中宣讲,准绳上由省科技厅出台或修订的政策文件正在印发1个月内完成宣讲。本年已举办10期课堂,线余人次。例如,针对“担任带领职务科研人员手艺入股能否属于经商办企业”的政策疑问,省科技厅正在《贵州省推进科技立异办法》中明白“不属于经商办企业”,并通过课堂向高校、科研院所和企业专题解读。还连系贵州医科大学的试点案例,细致申明手艺入股的操做流程和合规要求,撤销了科研人员的顾虑。畴前由于政策落地梗阻,各科研院所正在过程中老是“单兵做和”。现在,贵州深刻认识到政策落地的环节,正在于打破部分壁垒取区域藩篱,构成立异合力。科研院所激发内活泼力。环绕办事现代化财产系统扶植,全省对科研类非企业单元开展系统摸底,鞭策科研院所定位取财产需求精准对接。正在贵阳市白云区,贵州省材料财产手艺研究院取贵阳铝镁设想研究院归并沉组,组建了贵州省新材料财产研究院。聚焦铝基新材料研发,取省内12家电解铝企业签定手艺合做和谈,帮力铝加工财产产值冲破800亿元。某新能源企业曾赞扬手艺合同登记流程复杂问题,经省科技厅取相关部分结合调研,将打点时限从15天压缩至3天,企业当月即完成5项手艺合同认定,获研发费用加计扣除优惠180万元。区域联动建立立异矩阵。全省纵深推进“四城联动”计谋——贵州科学城聚焦使用研究和,贵阳大数据科创城发力数字财产,花溪大学城汇聚人才资本,清镇职教城培育技强人才,四城联动建立起立异矩阵。遵义获批扶植省域副核心城市,获专项政策支撑;贵阳贵安加快扶植全省科创核心,为扶植特色立异高地奠基根本;大学、大学等12所省外高校“组团式”帮扶贵州高校16个学科,科研项目支撑力度空前。央地协同汇聚外部势能。2025年,贵州获地方指导处所科技成长资金1。5亿元,全数投向47个沉点项目,平均支撑强度达319。55万元。此中,21个项目取广东、上海等地合做实施,正在黔西南州兴义市,贵州振华义龙新材料无限公司取宁德时代合做扶植的锂离子电池正极材料研发核心,获地方资金支撑800万元,霸占了高镍三元材料制备手艺,产物能量密度达国际先辈程度。我省某锂电池材料企业通过取长三角科研团队合做,霸占高能量密度电池环节手艺,可提拔产物优秀率15个百分点。贵州瓮福蓝天氟化工股份无限公司总司理冯胜波正在参取贵州“科技政策课堂”宣讲时坦言,做为企业分红激励政策的亲历者,他深切感遭到这一机制带来的积极变化。该公司奉行的岗亭分红制,以净利润增加率、专利及其他学问产权新增数量、焦点人员保留率为查核目标,严酷按现实完成环境兑现分红。这种中持久激励模式,既提拔了焦点人才对企业的感情认同取忠实度,更间接鞭策了企业科技立异能力的跃升。正在岗亭分红机制驱动下,2023年该公司产量创下汗青新高,实现增收节支1424。08万元,超额完成年度打算的50。27%。科研若无法落地,终将是夸夸其谈。贵州瓮福蓝天氟化工股份无限公司的实践并非我省正在科研激励政策上的初次摸索。遵义市农科院正在被列为贵州省试点示范手艺股取现金股推进科技激励机制严沉试点单元时,就通过这一机制尝到了甜头——累计推广遵辣9号、烈日6号、朝天椒6号等辣椒新品种超80万亩,创制社会效益逾40亿元,带动椒农增收超6亿元。雷同的成功案例正在我省并非个例:贵州医科大学自入选贵州省科技厅“立异激励政策落地示范”高校以来,以推进科技为导向。通过手艺让渡、让科研人员切实获得收益,该校的科技取手艺合同买卖额从2019年的3700万元攀升至2023年的1。2亿元,持续多年稳居贵州高校第一方阵。此中,该校汤磊传授团队将三项化学立异药发现专利及系列化学原料药出产手艺工艺等,以学问产权做价3400万元入股贵州中森医药公司,目前项目已正在贵阳市化学原料药工业园区落地生根。科创动力的持续迸发,环节正在于激发各类立异从体的内活泼力。正在贵阳高新区,贵州医科大学从属病院通过职务科技赋权,将“微创心净手术机械人”等3项做价入股,成功孵化出亿元级财产项目。该院学科带头人感伤,“过去科研人员有顾虑,现在政策明白收益分派比例,团队最高可持股70%,立异干劲空前高涨。”正在六盘水市钟山区,贵州初好农业科技开辟无限公司借帮“科技特派员”轨制,结合省农科院研发出刺梨NFC果汁出产工艺,获得“科技型企业研发费用后补帮”300万元支撑,产物成功打入盒马鲜生等高端发卖渠道,年发卖额冲破2亿元。财产升级提档加快。位于大龙经济开辟区的贵州金瑞新材料无限公司,通过政策补助,该公司担任人算了一笔账:“因为技改贷利率低至3。85%,让本年企业的产值无望再立异高。”从“政策课堂”的双向共识到“科技政策超市”的聪慧办事,从“研发费用加计扣除”的精准滴灌到“科技做价入股”的轨制冲破,贵州正逐渐建立起“需求搜集—答疑解惑—轨制保障”全链条办事系统。正如省科技厅立异系统取政策律例处处长陈财慧所说:“政策落地的环节是让企业从看得见到用得上,最终得实惠。我们将持续迭代‘三驾马车’办事模式,鞭策更多科技正在贵州落地生‘金’,为西部欠发财地域摸索出一条小暗语、大成效的政策落地径。”正在贵州这片充满但愿的地盘上,科技立异取轨制立异的双轮驱动,正书写着新时代西部大开辟的新篇章。策实正“沉下去”,立异活力必将“涌上来”——这,恰是贵州科技政策落地实践的最活泼注脚。前往搜狐,查看更多?。





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